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为了响应中央政治局委员、省党委书记汪洋同志在珠三角各市场的“向深圳学习”号召,我市全面执行“珠三角地区改革快速发展规划纲要”,加快国家中心城市建设,全面提高科学快速发展实力。
改革开放以来,深圳经济特区取得了举世瞩目的成果,创造了一系列先进经验,成为全省乃至全国改革快速发展的一面旗帜。 特别是近年来,面对经济社会快速发展变化的新形势,深圳大胆突破,大胆尝试,为天下先,勇敢解决快速发展的难题,致力于快速发展方法的转变,在推进科学快速发展方面保持领先水平 深圳快速发展的历史是适应快速发展环境变化,推进快速发展模式转变的过程,是推进产业结构优化和升级,推进产业高端集中快速发展的过程,全省特别是珠江三角洲地区的快速发展模式 深圳推动科学快速发展的成功经验,值得广州认真学习借鉴。

广州要加快国家中心城市建设,全面提高科学快速发展的实力,必须以深圳等国内外先进城市为标杆,深入寻找科学快速发展的差距,全力推进科学快速发展。 为了建设国家中心城市,广州已经具备了一定的基础和条件,但我们来看看有不少差距和不足。 从资源配置的功能来看,广州是商贸物流中心,但服务功能还很弱从经济辐射功能来看,广州的经济规模很大,但对区域的辐射推进能力还很弱。 从社会事业的辐射作用来看,广州是全省教育、文化、医疗中心,但需要从珠三角进一步加强和提高全省辐射服务的特点。 从城市功能的布局来看,广州城市的规模很大,但城市的功能划分还不突出等。 我们要经常保持冷静的认知,切实增强危机感和紧迫感,在学习、跟踪国内外先进城市中努力自我超越和提高。

开展到深圳的学习活动,以增强改革意识、提高创新能力、转变快速发展模式为主题,提高自主创新能力、推进产业结构调整升级、增强体制机构创新能力、增强城市文化软实力、提高城市综合管理水平。 以科学快速发展实力的全面提高为目标,必须结合深圳实际经验的学习借鉴、消化和吸收从深圳学习作为推动广州科学快速发展的强大动力,进一步统一全市广大干部群众的思想和行动,以强烈的中心城市意识推动广州的 要大力发展经济和增强社会事业辐射功能,开拓广州科学快速发展的新局面,为实现党中央、国务院和省委、省政府赋予广州的新使命而奋斗。

二、深入学习深圳科学的快速发展经验,全面提高广州科学的快速发展实力

(一)深入学习建设深圳自主创新体系的经验,努力提高广州的自主创新能力。 创新是城市快速发展的灵魂。 深圳把自主创新看作城市快速发展的动力、基本特色、主导战术和核心竞争力,高度定位,创造机制,完善政策,搞好体系建设,增强主体,壮大产业。 认真学习深圳经验,广州要牢固确立建设国家创新型城市和华南科技创新中心的战术目标,大力实施自主创新战术。 加快自主创新总体规划和相关配套政策的制定实施,完善有利于自主创新的政策环境和制度安排。 创新科技投入机制,吸引公司继续提高研发经费在销售费用中的比例,继续加大自主创新的投入。 把创新要素聚集到公司,培养大型高新技术公司集团,完善以公司为主体、重视市场、产学研相结合的技术创新体系。 实施重大科技专业,促进技术创新成果产业化,集中力量突破一些重要行业的核心技术和领域共性技术,培育自主知识产权和自主企业品牌、具有重大推动作用的战术产业。 加强高新区、国家级产业基地、科技公司孵化器、公共服务平台和领域技术中心等创新载体的建设,提高中心城市高端要素的集成能力。 加大人才培养力度,拓宽人才培养途径,大力培养我市高新技术产业和新兴产业、要点行业快速发展所需的各种创新型技术人才,培养创新型领导人才,推进创新型队伍建设。 创新科技投入机制,提高科技投入效益。 大力实施知识产权战术。 发扬文化,激发创新活力。 加强穗深港科技创新合作,加快形成以广州-深圳-香港为主轴的区域创新布局。

(二)深入学习深圳产业转型升级的经验,加快广州现代产业体系建设。 高端产业第一,构建具有深圳特色的现代产业体系,由深圳解决快速发展的课题,转变快速发展方式,由“速度深圳”向“利益深圳”转变,快速发展“难以持续”到“全面协调可持续” 认真学习深圳经验,广州立足增强国家中心城市功能,多次以高端快速发展为方向,以“三促进一保持”为主线,大力促进结构调整和现代产业体系建设,促进产业结构高级化、产业快速发展的 多次主导现代服务业,要点是迅速发展现代物流、金融保险、新闻服务、科技服务、商务会议展示、总部经济、创意产业和服务外包,促进以前传来的服务业优化升级 大力发展高新技术产业,以迅速发展电子新闻、生物医药、软件、新材料、环境保护和新能源、数字家庭等产业为重点。 大力发展先进制造业,做大特征前先传达产业,用“广州创造”提高“广州制造”。 以新闻化为高点,构建方便高效的新闻网络系统,促进新闻化与工业化、城市化、市场化融合,加快“新闻广州”建设。 优化城市功能配置,强调城市功能划分,调整生产力配置,促进高端产业集聚、集聚的快速发展。 优化珠江三角洲生产力配置,促进全省区域协调快速发展,加快广佛肇经济圈推进,坚定推进广州-梅州-广州、广州-湛江、广州-阳江产业转移园区,有力推进环珠江三角洲地区快速发展。

(3)深入学习深圳体制机制创新的经验,增加广州体制机制和对外开放的新特点。 改革是深圳快速发展的生命线,开放是深圳快速发展的源泉动力。 在30年改革快速发展的过程中,深圳勇于挑战,坚持为天下先行,各方面、全过程推进经济体制、行政管理、社会管理、城市管理等多行业、深层次体制机制创新,重要“试验田”的作用 认真学习深圳经验,广州要多次先行尝试,加快要点行业和关键环节改革的攻防,着力构建充满活力、比较高效、更开放、有利于科学快速发展的体制。 积极推进新的行政管理体制改革,加快权利和责任一致、分工合理化、科学决定、顺利执行、强有力的行政管理体制监督。 以完整的企业法人治理结构为重点推进国有企业企业制股份制改革,大大促进民营经济的快速发展。 健全现代市场体系,迅速发展各类生产要素市场,建立有广州特色的生产要素和资源价格形成机制,提高“广州价格”的影响很大。 深化财政、金融、投资等体制改革,推进地方金融机构改革重组,以预算管理和监督为重点规范政府投资行为。 深化城市管理体制改革,积极开展社会管理综合改革试点。 围绕综合门户城市的战术定位,扩大对外开放的深度和广度,创新对外贸易快速发展模式,利用外资质量和水平,加快经营者环境和工作规则的国际化,不断完善开放型经济体系。

(四)深入学习深圳文化建设的经验,着力提高广州城市文化软实力。 深圳以增强文化快速发展活力为重点,深化文化体制改革,大力发展文化产业,提高文化软实力,形成了具有鲜明特色的“特区文化”和丰富内涵的“特区精神”。 认真学习深圳经验,广州要着力增强城市文化软实力,提高城市文明程度。 大力加强社会主义核心价值体系建设,发扬“人先、奋发向上、团结友爱、自强不息”的新时期广州人精神,稳步推进新的全国文明城市建立,“迎亚运、讲文明、树新风、促进和谐 加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德教育,加强未成年人道德思想建设深入推进文化体制改革,大力实施文艺精品战术,完全支持公益性文化事业,迅速发展文化产业,鼓励文化创新 着力完善公共文化服务体系制度,大力实施“文化惠民工程”,抓好公共文化设施建设,实现城乡公共文化基础设施的全面复盖。 创新志愿者活动形式,推进社会志愿者活动。 搞好第九届中国艺术节和其他公共文化活动,大力推进社会主义文化的迅速发展和大繁荣。 提高文化自主创新能力,培育新的文化产业,壮大文化创意产业。 加快培育大型文化公司集团、文化产业基地、特色功能文化园区,提高中心城市文化产业竞争力。 加强历史文化资源的发掘、保护和利用。

(五)深入学习加强深圳城市管理和社会管理的经验,全面提高广州城市管理和社会管理水平。 深圳以现代化和国际化标准管理城市,重复“科学、严格、精细、长期”的方针,全力推进城市管理的科学化、规范化、新闻化、专业化、精细化、长期化,以提高居民幸福指数和民生的纯福利水平为重点社会 认真学习深圳经验,广州要根据属地管理和责任权的一致,推进城市管理重点下移和管理事务权的下移,创新社会管理体制和城市管理运行机制。 整合管理资源,完全整合执法机制,提高社会管理和城市管理的法治化、规范化、常态化、专业化、新闻化、精细化水平。 反复进行“富民优先,重视民生”的政策指导,切实落实“惠民66条”和17条补充意见,继续改善民生,促进社会和谐的长期机制,全民学有教育、劳有所得,病有医生,住在老地方,人民群众

(六)深入学习深圳持续快速建设生态城市的经验,加快广州“花园城市”建设。 深圳以提高整体环境质量、建设生态文明为超越世界先进城市的基础工程,反复生态优先,建设最具活力的可持续快速生态城市。 认真学习深圳经验,广州多次实施“生态优先、宜居”,大力实施“南拓、北优、东进、西联、中调”快速发展战术,提高城市综合承载力,提高城市宜居水平,城市亲和力、集中 深化城市总体快速发展战术研究,实现城乡规划的全面复盖。 空加快建设以港口、港口和高速公路、城市间轨道为主要骨架的现代化交通网络,建设连接世界、辐射东南亚、服务全国的区域性综合交通枢纽。 大力实施亚洲运输城市行动计划,加强和扩大“创型”、“创卫”、“创园”、“创森”成果,提高城市环境综合整治力,积极实施“花园城市”建设行动纲要,推进“青山绿地、碧水蓝天”二期工程和城市环境“年一” 加大环境保护执法监督力度,全力推进河涌综合整治,积极推进珠江水系和珠三角城市空气体污染联合防治,建立长期机制,促进环境质量持续好转。

(七)深入学习深圳党建经验,以创新精神进一步加强和改善党的建设。 深圳改革迅速发展取得举世瞩目的优异业绩是坚持党的领导,建设有中国特色的社会主义模范市。 认真学习深圳经验,广州多次以创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,牢牢把握意识形态工作的主动权,使党的从业和党的建设符合科学快速发展观的要求,切实提高指导科学快速发展的能力 特别要适应国家中心城市建设的要求,加强大规模培训干部的员工,构建思想解放、视野开阔、素质高、充满活力的干部人才队伍,更好地适应实践科学快速发展观的要求。 严格实行党风廉政建设责任制,切实推进反腐败体系建设,加快形成反腐败教育长效机制、反腐败支持廉制度体系、权力运行监督机制。

三、稳步推进深圳学习,全力开展“三促进一保持”各项事业

(一)市领导团队开展专题学习。 最近相关市领导带深圳开展主题学习调查,深入了解深圳相关先进经验,寻找差距,改善工作。

(2)广泛开展推进动员和系列学习活动。 各级推进部门、信息媒体要加大推动力,积极推进开展到深圳学习的意义、学习活动的进展情况、学习活动的成果等,营造到深圳学习的良好社会气氛。 各级党委、政府要结合实际,统一安排,要通过签订友好子、走出去、进来结合等多种玩法,开展对口访问、实地调查、交流探讨等活动。

(三)把学习调查的成果变成实行“三促进一保持”的新举措的新成果。 各级党委、政府和有关部门要按照“边学边用、边学边改、边学”的要求,高度重视学习深圳经验成果的转换应用事业。 特别是将来自深圳的学习与应对当前国际金融危机、“三促进一保持”和“双重转移”等员工紧密结合,加强对深圳经验的学习借鉴,吸收消化和创新,以更广阔的视野、更扎实的措施建设广州国家中心城市,科学迅速

市委办公厅和市政府办公厅要牵头做好向深圳学习活动的督促检查从业。
不自然了谁