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中新网10月18日电10月17日晚,中海外交部情报司长刘建超举行中外记者招待会,就《中华人民共和国海外常驻情报机关和外国记者采访条例》进行了证明,回答了记者的提问。 以下为外交部网站上刊登的记者招待会回答了文案。

刘建超:大家晚上好! 10月17日,国务院总理温家宝签署了中华人民共和国第537号国务院令,公布了《中华人民共和国海外常驻情报机关和外国记者采访条例》。 新条例从10月17日起施行,《外国记者和外国常驻情报机关管理条例》(第47号国务院令,以下称原条例)和《北京奥运会及其筹备期间外国记者在中国的采访规定》(第477号国务院令,以下称奥运会“规定”

新条例是根据改革、开放和进步的精神制定的。 新条例将《北京奥运会及其筹备期间外国记者在中国的采访规定》的第一个大体和精神固定在长期法规上,为外国情报机构和外国记者在中国的采访提供便利。 新条例与1990年颁布的条例相比有了很大的变化。 例如,外国记者来华采访不需要中国国内的机构接待和同行,外国记者不需要去开放地区采访,不需要向地方外事部门申请。
外交部继续主管外国记者事务,地方政府外事部门被外交部委托办理外国记者事务,外交部和地方政府外事办公室希望继续与外国情报机构和外国记者开展建设性的合作。 中国政府各部门、各级地方政府也为外国记者在中国的采访提供协助和服务。

我在此重申,中国政府将在外国记者来到中国采访后继续努力为大家在中国的工作生活提供便利和服务。 我们也希望在外国记者在中国采访期间遵守中国的法律、法规和规则,客观公正地报道中国,为增进中国和世界各国人民的相互理解而积极努力。

为了理解新条例,我们最近将在外交部外国记者中心( ipc )的网站上发表更新的《外国记者在中国指南》。

大家有问题的话,我想回答。

问:外国记者关于西藏采访的规定变了吗? 第二个问题是外交部为什么选择在今晚11点45分公布新条例? 这个决定是什么时候谁做的?

答:关于你的第一个问题,根据西藏自治区的有关规定,外国记者要去西藏采访必须在西藏自治区外申请“西藏许可证”。 我希望你继续遵守这个规定。

关于你的第二个问题,《北京奥运会及其筹备期间外国记者在中国的采访规定》于10月17日24点废除。 也就是说,新条例今晚24点公布也不晚。

问:刚才,根据新条例,外国记者说要去开放地区采访,没有必要向地方外事部门申请。 我刚才粗略地阅读了新的规定,其中确定了外国记者在中国国内采访需要被采访的机构和个人的同意,但关于你说的这些规定还没有确定。 你能就此明确一下吗?

答:众所周知,制定法律时,决定法律中需要做什么。 法律不确定你应该做什么,所以不用做。 这是很简单的道理。 我们不需要把不必要的事件都写入法律。 正如我刚才所说,外国记者需要在中国取得采访对象的同意。

问:根据新条例的规定,外国记者只能聘用中国公民从事辅助业务。 外国情报机构可以聘请中国市民当记者吗? 还是他们还只能当助手?

a :我们对这个问题进行了非常认真和深入的研究。 我们理解各情报机构和记者希望担任越来越多的员工,但由于各方面因素的制约,例如国内法律没有规定记者的素质等问题,现在我们具备让中国公民担任外国情报媒体记者的条件 外国情报机构需要根据新条例的规定作出相应的安排。

问:中国政府在什么情况下允许中国公民担任外国情报机关的记者? 第二个问题是中国政府哪个机构确保新条例的贯彻? 第三个问题是一点一点接受采访的人受到了威胁。 现在世界上很多国家都在采取合法措施保护被采访者,中方今后也在考虑制定这方面的法律吗?

答:中国公民能否担任外国记者可以继续讨论。 现在这个问题涉及中国其他法律框架。

关于贯彻新条例,这是一个非常重要的问题。 我们有信心新条例得到全面和正确的执行。 在北京奥运会及其筹备期间,我们实施了国务院的477号令,外交部和其他部门在全国进行了大量的深入训练,加强了意见信息的表达,统一了规范操作,不到两年,全国各级政府和各部门已经习惯了新的规定和操作。 新条例基本符合奥运会的“规定”,执行比较容易。 尽管如此,我们组织了各种训练和讲座,致力于让各级政府和各部门官员(包括执法人员)了解新条例的执行方法。 当然这需要另一个过程。 希望大家一起努力,以建设性合作的态度,执行新条例。

关于你的第三个问题,首先立论不成立。 受到所谓外国记者采访的人受到威胁,我不能同意这一点。 中国宪法保障中国公民的言论自由。 在中国,没有人因为正常发表言论而受到所谓的干涉和干预。 如果发现这样的问题,请告诉我。

问:北京奥运会举办前夕,我去地方接受采访时,在地方外被拦住了。 我告诉他们有奥运会的“规定”,但他们说有内部规定。 你能告诉我确实有没有内部规则吗? 第二个问题是,中方在北京奥运会召开后,解除了美国之音等海外网站的关闭,今后这些网站还会继续开放吗?

答:外交部在北京奥运会期间发布的帮助热线至今仍有效,这些热线也将继续包含在相关指南中。 如果采访受阻,请联系外交部和省级外部。 基层、一点部门可能存在对法规和规定的理解不彻底的问题,但不存在“内部规定”。 中国政府依法治国,依法行政,每个人解决相关事宜都要依法进行。 奥运会期间,如果涉及外国记者的采访,应该遵循《北京奥运会及其筹备期间外国记者在中国的采访规定》,除此之外没有其他规定。 从今天开始国务院第537号令正式实施。 今后如果再遇到同样的问题,直接联系外交部,我们尽量推进处理。 但是,中国也有不对外国人开放的地区,对这些地区的采访需要按照相关规定和程序申请,但这样的地区很少。

关于你提到的第二个问题,中国社会在不断进步。 我们依法管理网站。。 这是另一个法律框架的问题,不是今天我们必须处理的问题。

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【:余瑞冬】