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中新网北京5月27日电(范丽芳)农村地区的清洁供暖是中国北方关注度高的民生话题之一。 年12月,国家快速发展改革委员会、财政部等10个部委印发了相关计划,到2021年北方地区清洁供暖率达到70%,农村地区清洁供暖率达到40%以上。 全国人民代表大会代表、中国农业科学院农业环境与可持续快速发展研究所所长赵立欣的调查显示,中国北方地区14个省市需要供暖的农家约6582万户,供暖建筑面积达65亿平方米,基本无集中供暖,主要是火 农村地区供暖用煤约2亿吨标准煤,总量大,时间集中,污染物排放严重。

近年来,农村地区“煤改电”、“煤改气”等工程得到大力推进,蓄热式电供暖、空气源热泵、太阳能集热器、地面源热泵和多能互补供热系统等新型清洁供暖技术在农村地区的采用率逐年提高

比如农村地区基础设施薄弱,节能建筑有短板,家庭配电网容量低,而且受价格和安全限制,只有部分城郊有燃气管网。 北方农村80%以上的建筑没有节能措施,围护结构热工性能差,热损失大。 电费煤价格高,农民负担度低,天然气不足,煤气费保障能力不足,很难应对供暖诉求大幅增加的情况。 农村地区丰富的稻草等资源没有完全利用,生物质供热的比例很低。

加快中国北方农村地区的清洁供暖,赵立欣提出加强农村建筑节能改造,实现建筑能效的提高。 根据国家标准,对新建建筑严格执行该设计标准,对现有的非节能建筑,综合考虑分阶段进行围护结构和供暖系统节能改造的各地经济快速发展水平、基础设施条件、资源发布和居民生活习惯等因素,进行适当的供暖 对于与城区相邻、经济条件好、居住集中的村庄,在考虑扩展市政供暖管网、采用局部集中供暖的地热、太阳能、生物质等资源丰富的地区,使用热泵、太阳能热水、成形燃料 也可以宣传“多功能互补”技术,构建多变量供暖系统。

另外,要提高生物质供热技术水平,实现清洁化、便利化、经济化。 经过多年的研究,生物质成型燃料、捆烧、热解二氧化碳生产、甲烷等供暖技术已经取得了突破性进展,开发了多种低能、轻简化、系列化成套设备,建立了适当的城郊融合村、集成提高村、居住分散村等供暖技术示范

并且,探索绿色供暖价钱补贴机制,保障农村清洁供暖可持续。据统计,在当前政府补贴前提下,年到2019年度使用“电代煤”“气代煤”的农户,实际支出高于预期水平的仍占22%。为保证农村清洁取暖的可持续,建议探索树立依据节能减排指标的绿色供暖价钱补贴机制,提升清洁供暖的比较特点和市场竞争力,保障农村居民能在可承受价钱范围内清洁取暖。(完) 【:白嘉懿】