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人事部有关部门表示,近五年来,全国各级人事部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学迅速发展观,牢固树立科学人才观和正确的政治政绩观,大力实施人才强国战术,人事制度改革

公务员管理进入了科学化、民主化、法制化的新阶段。 在总结多年干部人事制度改革和公务员制度推进经验的基础上,制定并公布了公务员法。 公务员法是我国干部人事管理第一部分具有总章程性质的法律标志着公务员管理进入了法制化的新阶段。 目前,进入轨道阶段的实施基本完成。 多次公开平等竞争的偏好,从2003年到2006年,33万年轻优秀人才通过考试记录进入公务员队伍,优化队伍结构,维持社会公平。 大规模开展训练,参加各类训练的人员2300万人,公务员能力和素质明显提高。 加强考核、奖惩等日常管理,深入开展人民满意公务员活动,大力弘扬公务员精神,形成政治坚定、业务好、做法过硬、人民满意的公务员队伍。

机关事业所工资收入分配制度的改革进展顺利。 在党中央、国务院的领导下,全国各级人事部门共同努力,深入调查,周密论证,精心组织,确保机关事业单位工资收入分配制度改革方案的顺利颁布和平稳实施,建立公平合理的收入分配制度,整理社会收入分配关系 事业单位人事制度改革取得了重要进展。 分类推进事业单位人事制度改革,发表了7个领域的事业单位人事制度改革实施意见,确立了30个改革考试联系方式。 全国60%左右的事业单位实施录用制度,70%左右的事业单位职工签订录用合同,事业单位的使用机构逐步转换。 2006年以来,有305.8万人参加公开招募,实际录用了54.4万人,事业单位的进人行为逐渐规范。 全面启动岗位设置事业,事务所人事管理开始从身份管理向岗位管理转移。 积极推进事业单位人事管理立法。 初步研究形成了深化职称制度改革的总体思路。 开展工程师和中小学教师角色制度改革考试,调整角色外语考试政策,提出整理规范职业资格的意见,新设了26个专业技术人员的职业资格制度。 完成了40个项目,1600万人以上的资格考试,370万人以上取得了职业资格。 港澳地区开放了60个资格考试,台湾地区开放了17个资格考试。

以高层次人才队伍为重点的专业技术人才队伍有力地支持了经济社会的迅速发展。 实施新世纪一百几十万人才工程,选拔国家级人选1910人,人选总数达到3307人。 享受优惠的人数达到了15.4万人。 博士课程后的科研移动站和职工站设立了1533个,两个站的总数达到了3105个。 培养博士课程后累计5.06万人。 从2003年到2006年,有12.22万留学人员回国,回国员工总数达到27.5万人。 2003年至2006年,人事部和地方政府建设了19家留学人员创业园,全国建设了各级各类留学人员创业园110多家。 支持1388名留学回国者的科学技术活动项目,支持60多名高水平留学者的回国事业。 组织22个专家和留学人员服务团为中西部、东北地区提供服务。 大力开展专业技术人员继续教育,在现代农业、现代制造等5个行业要点训练100万人以上,全国参加继续教育的专业技术人员约7000万人。 开展了第三次新疆少数民族科技骨干特殊培养事业,实施了青海三江源人才工程。

市场配置人才资源的基础作用不断加强。 全国建立了各类人才服务机构6600多个,人才交流场所2700多个,人才服务网站3100多个。 从2003年到2006年,注册了6137万求职者,2548万人可以找到就业或转换的岗位,人才市场成为人才流动和选择的主要途径。 人才开发合作一体化进程加快,区域和区域间人才开发合作机制逐渐形成。 人才市场开放度不断提高,人才服务业盛行。 讨论人才服务标准。 规范人才市场秩序。 推进政府人事部门所属人才服务机构的体制改革,确定公益属性,强化服务功能。 组织开展了“三本一扶养”计划,全国选择了“三本一扶养”的毕业生50031名。 建立就业学徒制度。 从2004年到2006年,601万高中毕业生在人才市场实现就业,占三年毕业生总数的58.1%。

军队就业成绩突出。 五年内部署了转业干部33.7万人。 特别是从2004年到2006年,圆满完成了25.6万军转干部的部署任务,有力地协助军队体制编制调整改革目标的实现。 自主职业选择军干部累计达到9万人,各管理服务工作有序开展。 组织自主开展择业军干部管理服务工作调查。 稳步推进军队干部教育培训工作。 广泛开展了以林强、刘坤洲为代表的优秀军转干部的优秀事迹推进表彰活动。 军事部署政策调整改革取得了重要进展。

向海外引进知识的效果显着。 制定引进海外智力“十一五”的计划,招商事业得到了长足的发展。 5年来,聘请125万外国专家到中国从事,聘请75万港澳台专家到内地从事,选拔15万党政干部、公司经营管理者和专业技术人员到国(境)外进行培训。 举办了2次“中美工程技术研讨会”,5次“中国国际人才交流大会”。 表彰为我国社会主义现代化建设事业做出贡献的外国专家,其中283人被国务院授予“友谊奖”。

五年,只是漫长历史中的一瞬间。 五年的人事事业,成绩很好。 有理由相信站在新的起点上,人事事业将迎来辉煌的新局面。 (董炜)