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(声明:刊用《中国信息周刊》稿务经书面授权)

“最富争议的市委书记”的憎恶和改造昆明的步伐依然紧迫。 继2009年5月初以来,昆明向国内外招聘了40名经济学博士在昆明担任职位的副县长其余影响消失了。 5月20日,在“2009昆明北京投资谈判会”上,仇和取得了281亿招商业绩。 而且,整治昆明市和桥梁路,改造城市的推土机昼夜兼程。

当然,被改造为仇的昆明也像被改造为仇的宿迁一样,日新月异。 这样的改造是地方谋求改革的突破还是沿袭“强者政治”的强硬做法,我们不予评价。 但是,在现有框架内突破的官员必须受到争论。 我们还有足够的时间看看“仇与新政”标本的现实意义。 这也是人们关注仇和,关注仇和改造下昆明的理由。

仇与“昆明大跃进”
强者仇与治下的昆明,呈现出“天地逆转”的一些变化

本刊记者/周政华(来自云南昆明)

拥挤的道路,老化的建筑,随处可见的城中村,刺激了中国争论最多的市委书记的憎恶神经,他决心把昆明改造成另一个宿迁。

一年半前,仇和从江苏省副省长、中国共产党宿迁市委书记调任中国共产党云南省委常务委员会、昆明市委书记时,发誓缩小昆明与发达城市之间的日益差距。 就区域生产总值而言,昆明是国内最落后的省会城市之一。

迄今为止,仇和在中共宿迁市委书记任内,通过推进官员招商、学校销售、医院销售等充满争议的改革措施,为这座苏北小城去除了江苏最贫困的地级市帽子。

主政昆明后,仇和也为这个西南边疆的省会设定了一系列雄心勃勃的快速发展目标。 据他说,昆明不能睡在“春城”的美称中。 她应该成为国内的最高投资城市、全国卫生城市、山水园林城市。

为了实现上述目标,首先必须建立高标准的城市基础设施。 现在,快速、冷酷、猛烈的仇和式行政风格,正在通过仇和移植到昆明城市建设中。

“休克疗法”治疗梗阻

对于昆明长年交通堵塞的疑难病症,仇和采取了“休克疗法”。

2008年10月,昆明市开始了历史上最大规模的基础设施建设工程- -二环路的扩建工程。 二环路贯穿昆明市中心城区,承担着市区一半的车流,是昆明最拥挤的城市道路。

2004年昆明市计划在高架道路上把整个二环连接在一起,当时昆明市的部分人民代表大会代表和政协委员提议“不重复建设和面子工程”,因此建设二环高架桥应该是“充分的论证,适合地产”,这个计划

现在,“全线高架”计划在稍稍选修后,被仇和捡起来。

二原计划完成3年,仇和认为“长痛不如短痛”,工期缩短为1年。 新二环路全长近27公里,关于17座立交桥的扩建,投资额超过80亿元。 除了北环路部分的区间,都是双向6车道的全线高架桥路。

由于二环路内的11座立交桥和施工,大量道路禁止车辆行驶,恢复单行道,昆明交通的“咽喉要道”和城市交通的“大动脉”被切断,昆明市内的交通整体几乎陷入瘫痪状态。

对于这种“比长痛更短痛”的休克疗法,市民们发出了赞不绝口的声音。

“遇到堵车,想放弃工作,直接回家休息”昆明出租车司机来到小红《中国信息周刊》上说,从昆明市区到机场不到20公里的路程,经常需要1小时以上。 因为堵车,她的收入减少了很多。

云南大学公共管理学院的熊思远教授认为,消除集中工程堵塞是件好事,市民应该换位思考,共同度过难关。 熊思远在接受《中国情报周刊》采访时认为这是仇和昆明新政的重要复印件之一。

二环路改建只是仇和巨大道路工程计划的一部分。 仇和版昆明计划从2009年开始3年间,投入1000亿元建设城市道路,通过“提前8年”完成昆明年网络计划。

但是,由于着急骑马,二环路有点设计上的先天性不足。

例如,为了建设福海立桥,投资了367万元的严家地垃圾中转站,还没被采用就直接拆除了。 根据施工方面的说明,严家地垃圾中转站的拆除是“优化”的立交桥,“福海立交的扩张利润远远超过了垃圾站的损失”。 因此,施工者将268万元补偿给了垃圾中转站的投资者西山区城管局。

福海立桥的问题还不限于此。 这座桥的设计方案编纂了两次后,其中一段匝道桥建成后,离附近公安小区一栋居住楼的窗户距离只有2.8米,另一段匝道桥离严家统建楼不到6米,严重影响住在这些大楼里的居民的生活 施工者黄俊杰说,施工单位和小区居民已经谈过这个问题,高架桥建成后,设置隔音屏障,由相关的环保部门进行评价,以免影响小区居民。

由于工期大幅压缩,施工中也有点意外。

2008年12日9日,二环路东段的小庄立桥下卷道桥在拆除时坍塌,坍塌桥面超过100米,最终造成2人死亡,4人受伤。 这也是二环路扩建工程至今发生的最严重的安全事故。

事后,昆明专家小组现场调查结果认定,小庄立桥拆除中发生倒塌的主要原因是施工单位违反了操作规程。 到目前为止,小庄立交桥改造项目经过昆明城投、新颍江投资企业和中国铁建三次分包。 最后,昆明市政府认定工程监理方昆明城投负最终责任。

昆明城投是昆明市政府于1997年5月正式成立的国有独资企业,也是昆明市基础设施投融资的第一平台之一。 2007年11月,该企业发行了15亿元企业债务,用于二环快速系统扩建工程、昆洛路、广福路、东三环、宝象河、柊河整治、滇池西岸去污7项融资。

崩溃发生的晚上,赶到事故现场的仇和先生说:“在城市的大开发、大改造过程中,虽然一点事故也没有发生,但必须把事故的概率降到最低。”

到目前为止的10月,小屯立桥在拆除中,由于落下的混凝土和破碎机的振动,村民的房子从离立桥30米的小屯村裂开,村民多次与施工者发生冲突,使民警大为惊讶。

云南城市规划建筑研究设计院院长芦忠友在接受《中国信息周刊》采访时表示,“从已经完成的部分项目来看,在“短痛”后,不一定使用“长痛”。

位于昆明繁华商业区的小西门立桥总投资6000万元,2008年8月竣工后,只是稍微缓解了周边交通堵塞状况,没有起到根治作用。 这座立体交叉桥不是严格意义上的立体交叉桥,因为桥上设置了信号,类似于龟背,所以被市民称为龟背立交。 一位昆明市民认为,龟背立交只是无用的空装饰,不仅不能消除堵车,还消灭了被称为“昆明时代广场”的小西门核心商业区的繁华景象。

关于外部对公路工程的批评,仇和在12月初的大会上说:“不首先讨论,不首先讨论,不首先讨论,不首先讨论,探索有错误,允许什么都不做。”

昆明官员个人称仇和为“仇和先生”,含蓄仇和在任何行业都是专家。

仇和认为昆明的交通堵塞与市内网络不密集有关。 因此,为了提高市区的道路密度,将市内50处私有地的道路改建成了城市公共道路。

仇和意外地使交通畅通了一点,但政府和市民的矛盾加剧了。

2008年2月,昆明市创意英国园区内长550米的泰晤士街成为昆明开始的第一条“私改公”道路。 之后,这个小区的居民认为,至今为止政府没有就这件事举行听证会,违反了《物权法》的相关规定,政府的赔偿过低。

云南城市规划建筑研究设计院院长芦忠友建议在憎恶和城市规划中应该听取越来越多的专家的意见。 芦忠友认为昆明治塞的关键是科学计划,应该断绝官员的一言堂。 他认为现在昆明市的计划是政府决定的,不是专家决定的。 专家往往服从官员的意见。

“仅凭一条二环线很难应付昆明的堵车”芦忠友说,与国内其他城市一样,昆明的交通和道路维修再多也赶不上汽车的发展,面临着矛盾。 昆明人均道路面积只有10平方米,汽车保有量已经突破100万辆,没有绕过城市缓冲系统,因此二环路自然成为昆明的核心运输区域,进而形成了“直接插入几把剑、心脏”的结构

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不自然了谁